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海洋争端案件中的遥感证据研究(4)
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摘要:2007年尼加拉瓜诉洪都拉斯领土与海洋争端案即是上述规则的典型实践。在该案书面程序结束后,2007年2月2日尼加拉瓜通知法庭:希望提交包括11份文件和
2007年尼加拉瓜诉洪都拉斯领土与海洋争端案即是上述规则的典型实践。在该案书面程序结束后,2007年2月2日尼加拉瓜通知法庭:希望提交包括11份文件和1份卫星影像在内的新文件。随后,在2月15日的回复中,洪都拉斯表示反对文件2到11的提交,但未提及卫星影像。但同时表示,将决定权留给法庭。同时,洪都拉斯也告知法庭:打算在口头程序中使用一份更新过的卫星影像。最终,法庭考量后认为:卫星影像证据符合上述《国际法院规则》第56条第4款规定的“公众易于得到的出版物的一部分”文件类型,允许提交。④ Territorial and Maritime Dispute between Nicaragua and Hon?duras in the Caribbean Sea(Nicaragua ),CR2007/1,p.14.
最后,国际法院还可以根据《国际法院规约》第49条“法院在开始审讯前,亦得令代理人提出任何文件,或提供任何解释”,视案件的具体情况,要求当事方提交卫星影像。正如1999年博茨瓦纳诉纳米比亚卡西基里和塞杜杜岛案中,在口头程序结尾阶段,兰杰瓦法官做的那样。类似地,在“菲律宾南海仲裁案”有关实体问题和剩余管辖权和可受理性问题的庭审阶段,菲律宾也按照“仲裁庭”要求补充提交了包括中业岛和渚碧礁之间海洋地物的EOMAP卫星测深数据⑤The South China Sea Arbitration(The Republic of Philippines v.The People's Republic of China),Award,Jul.12,2016,p.28,para.79.等在内的文件。
三、遥感证据在海洋争端中的证明价值
通过前文分析可以看出,遥感证据在海洋争端中的意义不容小觑,当然也不应当过分夸大。作为一种地面信息的提供者,遥感影像主要通过对影像数据本身进行分类对比,以及透过影像推导附加信息,并作解释说明等方式为海洋争端提供所需的现状或历史信息。对于前一种,遥感影像可证明项包括地表状态以及前后地物变化;对于后一种方式,遥感影像可用于证明包括海洋地物地位、海岸线位置等在内的地物地理特征。
3.1 利用遥感影像证明地表状态
简单理解,可将遥感影像视为是从空中对地面拍摄的照片。的确,经过简单几何、辐射纠正等预处理的遥感影像就可准确、客观显示影像拍摄时的土地覆盖及利用情况,不需要其他特殊处理。由此,遥感技术使人类能够在大范围内获取高精度的对地观测信息、了解地表状态,是一种很好的数据源。从1999年博茨瓦纳诉纳米比亚卡西基里和塞杜杜岛案分析,证明卡西基里/赛杜杜岛的占领情况是双方利用遥感证据的主要证明诉求。后续判决及法官意见也说明,法庭认可了遥感影像能够证明某片土地被利用的事实。在“菲律宾南海仲裁案”中,菲方也提供了遥感影像证明我国在部分岛礁上的建设情况,并在实体问题判决中被“仲裁庭”作为“事实背景”接纳。菲律宾的专家证人斯格菲尔德教授在其报告中还特别提到“使用卫星影像将能有效区分人工修建过的岛屿。包括那些人工建筑,以及在自然地物上建造或发生了重大变化的地物。”①The South China Sea Arbitration(The Republic of Philippines v.The People's Republic of China),The Philippines'Supplemental Written Submission?Volume IX(Annexes 500-521),Annex 513 ,et al.,An Appraisal of the Geographical Characteristics and Status of Certain Insular Features in the South China Sea(Mar.2015).p.6.综上,可以看出遥感证据在证明地表状态项上较易获得争端解决机构支持。
3.2 利用遥感影像能证明地物变化
在了解地表状态的基础上,根据不同时段的遥感影像加以比较分析即可发现及证明地物的变化情况。在尼加拉瓜诉洪都拉斯案中,洪都拉斯利用遥感影像证明过去20年来位于可可河的格拉西亚斯角顶端的沙洲的增长。最终,法庭在判决书中虽未明确遥感影像的作用,也承认了海角海岸线的变化性。在此次“菲律宾南海仲裁案”中,菲方提供多幅不同时段遥感影像进行对比,说明我国在华阳礁、永暑礁、南薰礁(北)、渚碧礁、赤瓜礁以及东门礁的建设情况,也获“仲裁庭”支持。在此项上,只要在遥感数据选择及处理过程未有明显瑕疵,也较易获得争端解决机构支持。
3.3 利用遥感影像证明海洋地物地位
遥感影像可以根据不同地物间的光谱特征差异或者利用包括地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)在内的其他辅助数据,对海洋地物进行地位判断,如分辨岛屿、礁岩、高潮地物、低潮高地等,也可以对海岸线进行识别。根据《联合国海洋法公约》,不同地位的海洋地物可以主张的权利各异,因而对这些地物进行区分识别至关重要。
文章来源:《遥感学报》 网址: http://www.ygxbzz.cn/qikandaodu/2020/1217/457.html
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